（知胜大咖）太极驾到，遇见你——中电建路桥集团有限公司

中电建路桥集团有限公司（以下简称路桥公司）的新生始于2006年4月。

迎风雨前行，十余载春花秋实。这是电建路桥人创造的“公式”：

13年＞50年

路桥公司>20万人>1350亿>4500亿

1000人=1000亿元

……

自成立至2019年的短短10余年内，路桥公司跟上了或超过传统企业50年发展的步伐，“中国电建路桥”成为国内基础设施建设行业知名品牌；十余年内拥有全资或控股子公司60余个，资产自最初的3亿元发展为资产总额超1350亿元；自有及带动就业人员数超过20万人、经营规模逾4500亿元，提前实现“千人千亿”的企业发展目标，成为以公路、市政、房建、铁路、环保业务为核心，涉及轨道交通、城市地下综合管廊、运营等多领域多元化发展的综合型建筑企业集团。

10余年改革发展中，电建路桥人秉承中央国有企业“建设地方、服务地方”的使命，奔波在市场开发的一线，坚守在“5+2”“白加黑”的工程建设履约一线，冲锋在抗震抢险等危难前沿，探索在建筑前沿科技研发、应用的未知空间。在拼搏与战斗中强筋壮骨，在奋斗中赢得了发展，将中央国有企业的使命与担当书写在每一段奋斗的岁月！

初啼静水深流

翻开2006年的历史画卷，国家“十一五”规划纲颁布，“纲要”提出积极推进经济结构调整和增长方式转变，加强交通、能源、水利等基础产业和基础设施建设；中国电建集团（时名中国水利水电建设集团公司，以下简称中国电建）承建的三峡水利枢纽核心工程三峡大坝全线建成。是年，在水利水电建设领域电建路桥章立峰，中国电建占据了国内65%、全球50%以上的水利水电工程的建设份额和业绩，旗下“中国水电”品牌在全球范围上享有盛誉，一时无两。

盛极思危，结合国家发展战略，为实现企业自身的转型升级和可持续发展，2006年，中国电建领导集体提出：“基础设施市场将进入后水电时代，因此，我们必须大力开发非水电市场，以适应瞬息万变的市场环境”，并整合全集团基础设施业务优势资源，筹备组建路桥公司的前身--中国水电建设集团路桥工程有限公司。

然而，摆在路桥公司筹备组面前的现实并不乐观！

“路桥公司挂牌后，面临最大的问题是没有任何业绩和资质。”回忆起路桥公司刚成立时的情形，时任路桥公司董事长兼党委书记王宗敏这样说道。

在竞争激烈的基础设施市场，一个刚刚成立、没有资质，人才短缺，机制不成熟的建筑企业无疑是羔羊投身狼群，要么自身成为狼，逐鹿草原，要么成为待食的羔羊！

奋斗集体力量的蓬发

“幸福都是奋斗出来的”2017年12月31日，国家主席习近平在发表的二〇一八年新年贺词中这样说道。

作为进入建筑市场的资格准入证，资质问题是摆在路桥公司筹备组前的拦路虎！

而公路业务方面一直对中国电建集团形成壁垒，历史上中国电建在公路领域的业绩、特别是高速公路方面的业绩少的可怜，很难达到特级资质的要求，申报资料整理的难度之大，令人难以想象！

没有申报基础条件，水电十五局、十六局拿出自有的隧道一级和路基一级资质；没有业绩，各股东单位将自身的公路业绩凑在一起……

“准备资质申报材料的三个月里，没有一分钱加班费，每天都加班到深夜，是我们资质申报组十来号人的常态。”回忆起当时的情形，时任资质申报组组长张增伟这样说道。

十数人、90个没日没夜的加班加点、一叠叠高过头顶的申报资料！然而，第一次的资质申报还是失败了，资料没有通过初审！

得知初审没通过的消息，筹备组所有人的心情都异常沉重！

没有资质，公司就没有收入来源！公司办公场所每年的租金都成为公司开支的重要部分，而前期筹备组员工每个月也仅仅发80%的工资。因为没有收入，公司车都买不起，员工连外出办事的车都没有！因为一段时间没有实现市场开发业绩的突破，还出现类似“资本金吃完了就该解散了”等言论的压力。

如路桥公司企业理念“同道相成、同类相依、同舟共济、同甘共苦、同创辉煌”描述那样，艰难时刻，股东单位--水电十一局支援了一部车免费供公司使用，时任总经理汤明把自己家里的两辆车开到公司，并表示创业期不拿工资，而资质申报也在这时出现转机！

公司员工徐丽萍了解到初审没通过还可以走行政复议途径来进入复审，这个消息给情绪低落的全公司人打了一剂强心针！通过行政复议，2006年12月4日，路桥公司获国家建设部颁发的公路工程施工总承包特级资质证书！这是中国电建集团历史上第一次获得公路方面的特级资质！

好消息也同时传来！路桥公司中标交通部首个BOT试点项目--福建省武夷山至邵武高速公路总承包项目，项目投资额40余亿元！

2006年12月28日，路桥公司在北京正式挂牌成立。

在路桥公司挂牌成立的大会上，路桥公司时任总经理汤明这样说道：“若干年以后，当我们回首往事的时候，我们都可以说，在路桥公司与大家共事的那一段时光，是我一生当中最美好的回忆之一！让我们一起努力，同创辉煌！”

初心砥砺前行

一个企业的成功转型发展并非易事，尤其对大型中央国有企业来说，这一过程更为艰难。

“路桥公司的这段历程，发生在国家积极应对国际金融危机，国资委提出打造世界一流企业的大背景下，中国电建集团领导集体以高度的责任感、使命感和强烈的危机意识、转型意识、创新意识，挥就了全面开拓基础设施市场的蓝图。”回忆起在路桥公司的经历，路桥公司第二任董事长，现任中国有色集团党委书记、董事长王彤宙这样说道。

在接受《国企管理》杂志采访时，路桥公司现任党委书记、董事长汤明说：“从市场份额占据较多的固有领域向不熟悉的新领域转型时，原有的话语权和利益被重新分割，对既有权益的留恋和对陌生领域的排斥都会成为转型中严重的阻力，且非水电建设领域也是劲旅遍布，新进入者要分羹可谓虎口夺食。”

而2007年的京沪高铁招标对处于转型发展中的中国电建集团及新成立的路桥公司无疑是一次绝佳的机会！

当时，铁路建设正处于跨越式发展时期，中铁工和中铁建手中握有大量工程订单，难以继续承揽太多新的工程项目，对行业外单位开放建设市场刚刚破冰。

“中国电建之前没有做过大型铁路，很多人不了解施工能力和技术水平如何，其实有些方面水电站的建设能力是高于铁路的。”汤明清晰地记得，当时作为路桥公司的总经理，他多次跟随时任中国电建董事长范集湘去铁道部汇报，一次次地跟铁路技术部门主动沟通，呈报材料，表示凭借完成三峡水电工程的能力，一定能做好京沪高铁。

电建路桥章立峰_电路桥建章立峰简介_章立峰路桥集团

2008年1月，中国电建最终以142.7亿元标价中标京沪高铁三标段，打响了杀入铁路市场的第一枪！

2011年1月9日，中国电建参建的京沪高速铁路运行试验创造了每小时487.3公里的高速铁路运营试验最高速度！位列世界第一！

2016年1月8日，京沪高速铁路荣获2015年度中国国家科学技术进步特等奖！

建设期间，路桥公司牵头整合中国电建旗下水电三局、四局、五局、七局、八局、十三局、十四局等成员企业最优秀的资源，承建的京沪三标在全线率先完成铺轨任务，实现“主体工程质量零缺陷”，一次性顺利通过单位工程验收、静态验收和初步验收，6项科研成果获中国施工企业协会科技进步奖，13项成果获京沪公司科技进步奖，8项成果获集团公司科技进步奖，取得国家级工法2项，省部级工法5项，获2010年全国五一劳动奖状、铁道部火车头奖！

奋斗从未停歇的脚步

习近平总书记这样说道：“把蓝图变为现实，将改革进行到底，无不呼唤不驰于空想、不骛于虚声的奋斗精神，无不需要一步一个脚印踏踏实实干好工作。”

2009年，时任中国电建集团董事长范集湘在中国电建年度基础设施业务工作会议上提出：“要把基础设施业务作为我们的第一主业，用‘自强不息，勇于超越’的企业精神，补救六十年来延续下来的单一业务结构的不足，义无反顾地开拓基础设施市场，这是唯一的选择。”

十余年来，在中国电建领导集体的正确领导下，众多电建路桥人从未忘记引领、指导和带动的使命，在中国电建非水电业务的市场开发一线奋力拼搏，向前的脚步从未停歇！

通过京沪、贵广、南广、宁杭等铁路项目，使中国电建成功进入铁路市场，培育了铁路项目资质群体和技术人才，掌握了高速铁路路基、桥梁、隧道、无砟道床和铺轨等铁路建设领域的核心技术，实施项目先后获全国科技进步特等奖、铁路工程“火车头”奖等领域最高奖项，使中国电建集团成为中国铁路建设第一集团军中的一员！

通过武邵、邛名、成简等高速公路BOT项目，进入高速公路特许经营这个在当时国内尚为“吃螃蟹”的领域，在多个省市开创了高速公路投资+建设+运营的先河，和后期开展的梁忠、渝广、晋红、江习、中开、太行山等众多高速公路项目一起，在实现企业自身发展的同时，为助推地方经济发展做出了突出贡献。

通过天津武清“新城开发”、青岛中德生态园、烟台金山湾等城市综合体项目的实践，在国内率先将“BT”模式引入城市建设中，建设中一系列投融资、管理、管控、回购模式的创新，不仅为地方政府提供了专业化的建设服务，同时也减轻了地方政府的资金和债务压力，项目实施中，先后引来多地政府、企业和机构参观学习，成为中国行业内能提供城市建设、开发一揽子服务的领军企业之一。

通过天津大道、郑州三环、陇海路、中州大道、广东江门等一系列市政公路项目，成功踏入市政公路业务领域。在号称最繁杂最无序的市政建设中，路桥公司投资建设的郑州项目先后荣获河南省市级以上奖项两百余项！郑州三环路（北三环）项目更先后获中国钢结构金奖、国家市政领域最高荣誉-国家市政金杯奖、国家优质工程奖等国家级奖项，彰显了路桥公司在市政工程建设领域中全面管控与精细化建设管理的实力。

通过西安沣河环境综合治理、福州跃进河河道治理、成都市天府新区兴隆湖水环境治理等项目，较好延承了中国水电最早从事水环境治理方面的历史经验和成果，并在此基础上依靠企业自身科研优势，联合带动众多科研机构和高等院校，形成科技带动、科研助力的项目建设模式，在环境保护和环境治理领域走出了一条“产、学、研、用”一体化服务的创新之路，并成为2016年度最受环保领域关注的“北京城市副中心环境治理PPP项目”片区投资和建设者之一，中标2017年度环保大单--阜阳水系综合治理项目，中标2018年度雄安新区首个公开招标项目--10万亩苗景兼用林建设项目施工总承包第一标段。

十余年峥嵘岁月，十余年艰苦耕耘。相比2006年集团全年总产值415.2亿元的数据，2013-2015年，集团公司非水电业务板块分别实现营业收入505.99亿元、722.78亿元、853.18亿元，2015年非水电业务已占集团公司主营业务收入的40.77%，形成了水电业务、国际业务和基础设施业务三分天下的格局！路桥公司较为圆满地完成了引领、指导和带动使命，为集团公司非水电业务发展做出了应有的贡献。

创新自传承中涅槃重生

一个企业的生命力就在于它的创新和转型，其本质上是让企业永不出局，让企业在长期的市场竞争中始终拥有一套保持竞争优势、利于不败之地的行动方案。

2019年8月电建路桥章立峰，中国电建党委书记、董事长晏志勇调研在浙企业时要求：“要进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于创新驱动和新发展理念的重要论述，结合实际深入思考，理解其科学内涵，通过不断地创新，才可能实现可持续高质量发展；要树立全员创新意识，在研究制定战略规划时，注重突出创新驱动，坚持科技进步与信息化紧密结合；要加强对已有产品的总结、提炼、集成，探索已有先进技术在其他领域的应用；要着眼新的发展阶段的新要求，深刻分析企业发展所面临的内外部发展环境，以问题为导向持续努力，继续推动企业高质量可持续发展。”

十余年来，路桥公司紧贴国家发展战略，坚定贯彻国资委、中国集团领导要求，靠质量求生存，以创新谋发展，在企业转型发展中闯出了一条与中国电建传统水电业务截然不同的创新之路。

管理模式的创新。在集团基础设施业务领域建立、实践并完善了业主方-项目公司-总承包部-标段等一条多赢的管理链条，通过一系列管控手段的落实，业主方得到最专业化的服务，项目公司取得投资收益和品牌业绩，总承包和标段取得总承包收益和施工利润，通过紧密合作实现了资源的共享和合理分配、利用，实现了多方共赢。

投资模式的创新。通过BT、BOT、PPP、EPC等投资方式实施了40余个大型基础设施项目，带动施工总承包业务，促使集团内部施工类成员企业的发展。通过天津武清新城、青岛中德生态园、西安沣河治理、郑州三环路等BT项目，重庆梁忠、渝广、江习等高速公路BOT项目，云南晋红高速、重庆江习高速、郑州东三环（107辅道）快速化工程等PPP项目的成功运作，不仅有效推介了“中国电建路桥”的新型投资商业模式，“中国电建路桥”这一国有企业平台的信誉、实力、品牌及在当地的极大影响和高度赞誉，更坚定了地方政府与路桥公司合作的信心和决心；通过与银行的深入接触了解地方政府的经济实力、信誉和发展规划，正确分析地方政府发展规划的科学性及未来预期，来做为投资与否的重要依据；探索与外部国企、民企的有效合作机制并取得实质性突破，实现了产业链横向合作、资源共享、优势互补，有效降低了投资实施风险；借助外脑对投资业务相关方开展尽职调查，对担保公司开展资产评估，对相关项目出具专业调研报告，有效降低项目投资风险及运作风险；充分发挥路桥公司的引领、带动职能，充分调动成员企业参与投资项目运作及承揽施工总承包任务的积极性，发挥其属地资源等相关优势，为当地优质项目的开发奠定良好基础。

营销模式的创新。面对当前日益严峻的基础设施竞争性投标市场，如何创新营销模式，扩大市场份额，电建路桥人一直在思考并付诸于实践。利用所拥有的第三方资源为业主融资，帮助解决项目资金困难，促成项目开工，从而取得施工总承包机会；通过帮助业主完成特定项目的立项报批等前期咨询服务，取得施工总承包权；与有实力、讲信誉的投资方合作，利用资质、品牌、科技等优势取得施工总承包权；适当选择风险低、收益好、地方政府信誉好的垫资项目，获得施工总承包机会；通过市场营销工作季度检讨会，进一步统一思想、战略和步骤，共享信息、资源和经验，明晰营销方向，明确传递压力，确保营销工作扎实有效。

回购模式的创新。在业主单位筹资难度加大，能否顺利收回回购款，将是判断项目投资成败的关键，也是路桥公司近十年可持续发展过程中必须破解的一个难题。十余年来，路桥公司通过专题研讨融资暨项目回购工作，建立了回购工作季度检讨会制度，使公司上下从企业生存发展的高度充分重视回购问题，并通过一系列举措，独辟蹊径、大胆创新回购模式，在集团公司范围内实现了回购工作的重大观念创新，实现多个项目成功回购，有效地化解了经营风险。某项目建成后，根据业主单位的意愿，路桥公司配合业主完成了项目公司的股权转让，将回购方式调整为“股权回购+债务承接”，将现金回购变更为股权转让，不仅将回购款总额大幅降低，减少了业主单位的资金压力，还降低了回收难度，极大加快了回购进程，同时还协助业主取得了国家财政补贴，并帮助银行继续获取到更为持久的贷款利息，实现了多方的互利共赢；量身定制信托产品，通过促成信托公司发行信托产品，买断某项目回购款，收回年度回购资金5亿元，不仅圆满完成当年16.8亿元的回收任务,还提前收回次年回购款2.18亿元；买断式保理，通过与银行合作，银行对项目回购款开展买断式保理业务，一次性收回某项目年度回购资金12亿元，这一模式开创了国内银行直接从企业手中购买项目回购资金的先河，并实现了企业、银行、政府三方均从中受益的共赢局面；某大型基础设施项目以良好的建设形象、规范的管理管控、流畅的沟通对接，继实现混合所有制企业无抵押无担保信用贷款的融资模式创新之后，在国家政策的支持下，通过专项审计，成功的在项目建设期即实现项目回购。相关回购模式的创新，由业主方独家回购转变为业主、银行、业主+银行等多种回购方式，项目的回购工作迎来一个新的局面。

科学技术的创新及应用。传承中国电建世界一流的施工建设能力，路桥公司整合自有的省级技术中心、工程设计研究院、试验检测中心、工程勘察设计院等科技资源，在科技创新能力建设过程中，坚持走差异化发展道路，联合同济大学、清华大学等多家知名高校成立专项研究院或开展专项科技攻关，不断提高技术支持和科技研发能力，获得了众多省部级科技进步奖、国家级工法和发明专利等科技成果。同时注重科技成果转化，在施工关键技术、新材料、新设备、新工艺、节能环保、信息化技术的工程创新与应用方面独具优势，利用工程投资建设优势，大力推进先进科学技术的研究与应用，积极推动科研成果快速转化，形成价值、产生效益。三维数字化设计技术、BIM技术、桥梁全生命周期健康监控系统、长大隧道施工安全预警系统、机电设备监测及故障诊断系统的研究与应用达到了行业领先水平；清水混凝土、高性能混凝土、橡胶改性沥青等诸多先进技术已在多个工程项目上成功应用。

奉献践行企业责任

2018年春节期间，贵州省铜仁市思南县板桥镇小学收到返乡学子张正伟捐赠的2万元善款，这已是他第二次向家乡捐助。在接受地方记者采访时，他说：“我曾是思南中学‘汤明少年英才奖’的获得者（知胜大咖）太极驾到，遇见你——中电建路桥集团有限公司，我特别感激路桥公司董事长汤总，并立志以他为榜样回馈社会。”

2019年，《中国交通报社》记者从地方系统了解到此事，采访了路桥公司董事长汤明。汤明回忆道：“英才奖每年奖励10—12位学生（知胜大咖）太极驾到，遇见你——中电建路桥集团有限公司，十年百位，百年千位，如果他们能够将这份爱心传递下去，那么这项公益事业就会越办越好，惠泽更多的人。”据交通报记者了解，从1994年始，汤明在家乡的思南中学设立了“汤明少年英才奖”，累计获奖学生已近400余人。

在路桥公司内部，汤明讲的最多的还有另外一句话：“我们的目的是建造比人的生命更长久的建筑，这是义务，更是责任。”

十余年来，路桥公司已经承建各地工程建设任务200余项，涉及资金总额近5000亿元，项目实施推进中，众多电建路桥人秉承中央国有企业“建设地方、服务地方”的使命，主动投入到当地社会发展的行动中，在服务地方建设的同时，将践行企业责任落实在参与市场竞争、参与地方建设、参与地方经济发展的各个环节！

2008年5月12日，灾难突来！四川汶川发生里氏8级特大地震，最大烈度达11度。这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。

这个时间和记忆，深深地镌刻在路桥公司的发展史册上。路桥公司在川项目在这次地震灾害中损失严重，多名职工和家属受灾。灾难当头，义不容辞！在国务院国资委、中国电建集团的要求和路桥公司统一组织下，路桥公司成名项目作为中国电建距离灾区最近的施工单位，迅速组织起150余人、20余台机械的抢险救灾队前往灾区抗灾抢险！路桥公司更发动全公司员工投入抗震救灾，坚持“无灾帮有灾，小灾帮大灾，轻灾帮重灾”和“自救、互救、他救、救援”相结合的思路，立足自救，全面开展抗震救灾。

2012年11月29日，路桥公司参与建设的“5•12”汶川特大地震灾后恢复重建的重大交通基础设施项目——映秀至汶川高速公路全线建成通车，使成都到汶川从原先3小时缩短到1.5小时左右。

2016年7月4日18时，位于武汉市临江大道青山区政府后侧长江边一倒口湖发生6处管涌，对周边建筑形成严重威胁。路桥公司武汉排水项目接到武汉青山区政府协助抢险救灾的通知后，项目总承包部当即组织45名员工携带抢险器材奔赴救援现场，与湖北陆军预备役高射炮兵师，青山区人武部，青山武警，水务等多个部门600多人连续奋战14个小时，有效控制了险情。

十余年来，路桥公司先后参加四川、青海、甘肃等地地震抢险和福建、西安、武汉、河南、广州、山东、海南等地突发的洪涝地质灾害救灾，公司员工组成多个志愿者团队投身各地社会发展和公益事业，近80余名员工、20余个集体获各级地方政府或业主单位表彰，公司四川成名公司党支部因在四川汶川地震抗震救灾中成绩突出，被国务院国资委授予抗震救灾“优秀党支部”称号。公司先后获北京市“首都文明单位”“首都文明单位标兵”“中央企业五四红旗团委创建单位”、“中国经济绿色环保单位”、“全国文明诚信示范单位”等荣誉称号。

前行伟大的使命

“一切向前走电建路桥章立峰，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记向8800多万名共产党员发出了“不忘初心、继续前进”的“动员令”。

在2019年中国电建集团年中工作会上，中国电建党委书记、董事长晏志勇强调：“要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心，牢记使命，以‘慢不得’的危机感、‘等不起’的紧迫感、‘坐不住’的责任感，担当有为，攻坚克难，接续奋斗，确保高质量实现公司全年各项任务目标，加快建设具有全球竞争力的质量效益型世界一流企业，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。”

2019年9月17日，路桥公司召开干部大会，路桥公司总经理章立峰提出：“要在创新中谋求发展，在发展中追求卓越，使路桥公司成为电建集团在基础设施领域可以信奈的排头兵、尖刀连。”

回首路桥公司成立、发展、壮大的这段历程，发生在国家积极应对国际金融危机，国资委提出打造世界一流企业的大背景下；发生在中国电建领导集体以高度的责任感、使命感和强烈的危机意识、转型意识、创新意识，为路桥公司挥就了全面开拓基础设施市场的蓝图；发生在中国电建各部门、各成员企业的鼎立支持下；发生在众多电建路桥人准确把握定位、全面进入市场、创新商业模式、创新管理模式的集体拼搏下。

在成立后的10余年时间里，路桥公司从3亿元注册资金起航，砥砺前行、奋力拼搏，已成为集投资、规划、勘察、设计、咨询、监理、施工、运营能力于一体的全球城市/区域基础设施一体化服务商。在中国电建集团党委、中国电建集团的正确领导下，在全体电建路桥人的共同努力和顽强拼搏下，今天的路桥公司，已经成为中国电建旗下的专业从事基础设施的资源整合平台、模式创新平台、资本创新平台、业务协同平台，是国内较具影响力的建筑类平台公司之一。

当前，我国经济进入新常态，国家加大供给侧改革力度，提出“一带一路”战略、加快环境治理、建设海绵城市等一系列重大举措，为中国电建非水电业务发展提供了更加广阔的空间，路桥公司正牢记使命，相继与国内外内外相关设备制造、勘察、设计、科研单位开展着更为广泛的战略合作协议，与集团成员企业一道聚力前行、合谋发展，力争取得新的辉煌。

2019年是新中国成立70周年，路桥公司十余年的转型发展只是中国电建始终坚持党的领导，不断加强党的建设，牢记职责，勇担使命，坚持国家站位，服务国家战略，扛起央企责任，积极践行“五大发展理念”，持续深化改革，着力转型升级的一个缩影。在中国电建其他岗位，20万电建人认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央重大决策部署，努力实现高质量发展，加快建设世界一流企业，在国内国际舞台上，谱写出了更为成绩卓著、华美动人的新篇章。

十余年光辉岁月仿佛长篇画卷，十余年峥嵘光阴似大海扬帆，秉承“源于江河、融入世界”的企业愿景，肩负“建造比人的生命更长久的建筑艺术”的企业使命，站在新的历史起点，在习近平总书记新发展理念指引下，众多电建路桥人将带着对党的绝对忠诚，按照中国电建企业改革发展部署，不忘初心、牢记使命，再次出发，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼！

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