柳梦琳苏州大学“法家思想的现代运用”
论法家思想在现代政府管理中的运用柳梦琳苏州大学，江苏 苏州 摘 要:传统法家思想是我国法治建设的渊源所在，但二者在本质上又有所区别。法家思想发展至今，与现代法治概念是否一致?对当今政府管理又有着怎样的借鉴意义?本文将对“法家思想的现代运用”这一主题进行深入研究与分析，重点解决法家思想与现代政府管理之间的关联问题。关键词:法家思想;行政体制;法治中图分类号:F272 文献标识码:A文章编号:2095 －4379 － (2015)31 －0115 －02作者简介:柳梦琳(1991 － )，女，汉族，江苏镇江人，苏州大学 2013 级行政管理研究生，研究方向:城镇化与生态治理。法家思想产生于距今两千余年的春秋战国时期，随着历史的变迁，法家思想经历了繁荣与衰败，有些理念依靠典籍得以保存和流传，而有的则亡佚在历史长河中。“法”是法家思想的核心所在，字面意义与今天所说的“依法治国”的“法”是一样的，那么这两个概念是否一致，法家思想对现代行政管理又有着怎样的影响，这是本文所要探讨的问题。一、法家思想的核心春秋战国时期柳梦琳苏州大学“法家思想的现代运用”柳梦琳苏州大学“法家思想的现代运用”，周王朝国力式微，“礼乐征伐自天子出”① 的局面逐渐湮没于历史的漩涡中，我国有史记载的第一个社会大动荡时期来临。
诸侯国相互倾轧，争夺霸主之权位，天下局势瞬息万变。为能在尔虞我诈中立于不败之地，建立新的社会政治秩序，各国打破“庶人不议”② 的观念，从社会各阶层招贤纳士，诸多知识分子面对问题百出的如斯社会现实，著书立说，创立学派四方游说，推行自己的政治主张，形成百家争鸣的思想活跃局面。法家就是当时诸子百家中的一支。它不像儒、墨、道，有着明确的创始人、严格的师徒传承关系、四方讲学的传播方式，甚至许多法家人物早先都是其他学派的弟子，比如商鞅师从师出儒门子思的尸子，韩非、李斯也曾是儒学大师荀卿的弟子等。这些“出儒反儒”、“出道反道”的法家人物，在两千多年之前重视传承传统的时代也可以称得上是一群离经叛道、欺师灭祖的另类了。在群星璀璨的诸子百家中，法家是唯一实用而功利的学派。法家人物大多是政治活动家，自春秋时期管仲、子产始，提出具有法家色彩的言论并开展的一系列改革实践，对后来法家的产生与发展起到了重大的先导作用。在此基础上，李悝、吴起、商鞅、申不害等人在各国大力推行改革变法运动，法家思想日益成熟，到韩非手中走向巅峰，李斯更是凭借它协助秦始皇实现了大一统。法家以“法”为核心，期望以变法改革发展经济、增强国力，以严刑峻法来实现政治昌明、强化中央集权。
何为法?我认为，这里的“法”法家思想与现代法治的相同，一方面是指由国家政权制定并颁布的、对民众的行为具有普遍的约束力的一种成文规范，另一方面是指对社会的变革。二、传统法家思想与现代法治观念的契合之处尽管封建社会与现代社会性质完全不同，但法家思想与现代法制观念仍有一部分相似之处。其一，法治。作为统治阶级制定的成文规范和命令，法规定了人们的言行举止，以此为标准进行赏罚。法家认为法具有公平性，一切触犯法典的人都必须受到惩罚，且不以个人意志为转移，这在当时具有一定的进步意义。现代社会也强调法律面前人人平等，两者在一定程度上是相同的。不过需要注意的是，传统法家思想主张的是执法的公平性而非立法的公平性。它维护的是统治阶级的利益，本质上还是人治。而现代法治要求立法、执法、司法的完全公平性，维护公共利益，与传统法家本质有异。其二，变革。法家批判守旧主义，反对尚古支持变法。这种历史进步论调适应了当时的社会现实，以此为依据展开的一系列社会变革也给社会带来了积极的变化。虽然大多数法家代表都开展了或大或小的变法运动，但只有商鞅和李斯有所成就。究其原因，这两人都得到了统治者的支持，反观失败者，不是受到统治者的质疑而被冷落，就是遭到守旧势力的迫害。
政治体制的变革，牵扯到很多利益关系的调整，既得利益受损的集团，必定会对变革进行阻挠。只有当朝政府提供强有力的支持，改革才有成功的可能。其三，用人。韩非子主张法、术、势的统一。法，即以法治国;术，即以术管吏;势法家思想与现代法治的相同，即以势限权。以法治国已在上文论述过，这里不再赘述。术，即用人之法，是君主驾驭群臣的手段，是一种管理制度和技巧的综合运用。韩非子认为，选拔官吏和衡量功绩须按客观法令，不能主观臆断。外举不避仇，内举不避亲，剔除私人情感，不论身份地位，任人唯贤。这要求统治者公私分明，有气量和责任感，人尽其才，物尽其用。现代任用国家工作人员也是一样，要以个人的能力、德行以及职位需求为标准，择优录取，并安放在合适的岗位上，实现绩效的最大化。势，就是公职人员利用自己的威信和地位来影响权力的分配和使用，这与现代的权力制衡思想有一定相似之处，对我国政府权力结构的调整也有借鉴意义。三、法家思想在现代政府管理中的具体运用(一)依法行政，建设法治政府政府是国家权力机关的执行机关。依法治国的基本方略法家思想与现代法治的相同，具体到政府机关来说即为依法行政，这也是贯彻依法治· 5 1 1 · 法治论坛法制博览 2015·11(上)